二手车限迁政策解禁政策已过数月，仍有200多个城市未响应

　　关于二手车市场的限迁政策问题已经说得嘴皮子磨破了不少，但是距离中央取消限迁政策已经过去快半年了到目前为止全国600余个城市中依然还有200多个城市“没有响应中央政策”，那些个所谓取消二手车限迁的也都是“应付居多”，要么就是只能省内流通，要么就增加附加条件，真正2008年之前生产的国四排放标准以下的二手车全国可以流通的城市依旧是“寥寥无几”，同时有些区域甚至还提升了二手车限迁政策，比如必须5年内，必须国五排放等等。

　　在国内每一个行业政策的背后都牵扯到太多的地方经济利益，这才导致中央三令五申的“解除限迁”却遭遇各个城市的“阻击”，二手车限迁政策给整个汽车行业带来了哪些变化，以及给整个中国经济带来哪些新“特点”呢？自2013年至今各个城市开始限迁二手车至今，“限迁经济”已成为新产业链。

　　我们先看看影响到二手车限迁的车辆流通总量有多少？

　　2008年中国汽车保有量为6400余万辆，根据中国二手车交易规律特点和目前数据分析，2013年开始2008年之前的二手车进入大量的淘汰置换环节，从2013年至今预计进入到二手车置换环节的这类二手车最大数量在1200万台，强制或者补贴报废的最大数量在800万台左右，也就意味着目前中国汽车超过2亿保有量中至少还有6400-1200-800=4400万台生产日期在2009年之前的基本国四排放标准以下的在用车。

　　我们就按照更加保守的数据预测对比目前每月二手车交易数据看，受到限制迁影响的在用车至少应该在3000万台，占到目前汽车保有量的10-15%，二手车交易中10-13%之间。

　　乍看比例不高，但是总量至少3000万台受限制车辆将何去何从？中国2020年二手车整体交易量预测也就是最多2000万辆的规模，这3000万台二手车怎么办？都逼着老百姓“折旧”买单么？

　　1、汽车报废补贴难以全面实行

　　去年年底开始，北京市政府关于排放标准在国2以下车辆实行禁止进入5环行驶的新政策，与之而来是政府给于了这类车辆的较高标准补贴，1.6排量普通车型补贴在12000元左右（根据时间不同），对于2006年之前购买的本田雅阁、大众帕萨特标准以下车型相对还算合理，也就是超过80%的百姓用老旧车还算有个交待。提高补贴促进报废的方式北京政府使用了不止一次，相对促进了老旧车淘汰。

　　报废补贴经济应运而生，4S店代办报废手续一般500-2000元不等，对于普通消费者来说报废厂又远又陌生，所以只要手续费合理也就都懒得自己去。一些“流通鸡肋”二手车也就提前进入到了“报废退休”，比如夏利、富康、捷达、奥拓、切诺基、派力奥、赛欧等早期产品。

　　对于报废厂来说，规模数量上来了，但是废钢铁回收价格并不高，补贴手续费和人工场地成本上涨相比抵消，同时先进的设备和分拆等细分经济需要长期投资，很多报废厂依旧是“传统为主”。

　　提前促进报废补贴方式可能对于北京、上海、江浙沪、珠三角这类“财大气粗”的地方政府来说还能“扛得住”，不过对于二三线城市和经济欠发达区域，这就并不容易，如果一两年开始逐步强制报废国四排放以下车辆，按照3000万台，每台平均补贴8000元计算，这就是2400亿元，相当于我们2016年国防开支的25%，国民生产总值的0.3%左右。

　　2、限迁局部放开“各类代办费”节节攀升

　　在中央政府压力下，一些省市对外宣称取消二手车限迁，而实际操作中有很多“隐藏环节”，如果不清楚你就很难实现车辆落户。比如从北京买一台06年车况很好的国三排放标准的奔驰S系列，落户到某省某市，如果不是当地户口人员购买，外省市人员必须有当地暂住证，人家车辆不卡你，暂住证卡你，你还是进不去。此外各种环节上稍微不注意就可能导致从流出地迁出去了，在流入地进不去，也不排除一些取消限迁城市建立的“指定绿色通道”，你自己“公事公办”难上加难，一台车支付特殊代办费，则顺利办理。刚开始全国取消限迁呼声很大的时候，这些“特殊代办费”千八百还算能接受，现如今一看真正取消的没有几个区域，所以目前不少城市落户老旧车中间服务费都是3000起步，这还得是一手渠道。

　　3、异地检测异地办理违章越来越受欢迎

　　刚才说了只要花钱到位，有些老旧车还是可以在某些地方迁入上牌的，因此北上广深等城市的老旧高端车开始纷纷向这些城市落户，一来腾出来指标购买新车，二来这类老旧车报废可惜，挂外地牌照偶尔留着，或者留个念想，总比砸了强，所以就出现了很多除了异地帮助落户以外，每年频繁的异地验车，异地违章等各种“跨区域”服务越来越多，每个大城市二手车市场现在都出现了越来越“专业”的跨区域代办队伍。

　　4、“迁黑”经济隐患多多

　　上文中我们提到了很多地方表面取消了二手车进入限制，实际操作中困难重重，因此就出现了一些“迁黑”的二手车，到底是怎么一回事呢？这类车辆从所在地车管所档案提取出来，在流入地并不落户，带着档案四处跑算是规矩的，还有的就是套牌，套当地别人的，套自己的都有。肯定有人问说不是全国汽车车管所都是联网的么？我想说实际情况真不是，有的二三线城市车管所网络信息管理与一线城市没有形成互联查询。

　　提档不落户套牌上路的这类二手车我们行话叫“迁黑”，这里面也有不少灰色经济地带，比如提档用哪个外地落户身份证等等，当地查出来如何“想办法”或者本身出现一些“迁黑车辆限制行驶安全区域”等等。