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解禁二手车限迁期限已过,各个地方政府为何依然保持沉默
发表时间:2017-06-15 10:12:24 点击: 作者:二手车直卖网
今年的《政府工作报告》就明确提出要“活跃二手车市场”,政策部门在今年初也出台《意见》等政策为二手车交易大开方便之门。在二手车大范围流通渐成为国内汽车市场发展趋势,政策部门又三令五申的当下,解禁二手车限迁期限也已过,各个地方政府为何依然保持沉默?
首先,从各个地方政府的角度看,二手车交易对地方税收的贡献度不高是主要原因。国内目前的情况是,二手车交易税的税率没有统一。从事二手车交易的企业,按照2%征收;从事二手车拍卖活动的拍卖行按照4%的税率缴纳;私人在专业二手车市场进行交易,则无需缴纳交易税。而相比之下,新车销售的10左右的购置税则要高很多。
其次,当下国内二手车市场本身就不成熟,由于二手车估值及车辆检测等环节并不明朗,加之国内消费者成熟度不高等因素,大部分消费者还是愿意花同等的价钱去购买一辆新车。这也在一定程度上使各个区域缺乏推动二手车市场发展的积极性,尤其是在一些汽车消费总量递进不大的城市,政府部门可能会更乐意于推动税收更多的新车交易。
当然,不仅仅是在二手车交易层面,在整个汽车行业发展的过程中,地方政府在对中央政策的执行环节阳奉阴违的行为并不鲜见。
此前,为促进新能源汽车普及推广,国家出台相关政策鼓励和要求破除地方保护主义,但时至今日,新能源汽车普及推广的地方保护仍旧没有消除;在持续暴增的国内汽车消费已经诱发拥堵、排放污染等社会问题的大背景下,国家此前也出台了限制整车投资的政策,但各个地方政府为促进GDP及税收增长仍在大力上马整车制造项目;此前政府也曾出台一些扶持及刺激消费的政策,而区域市场半夜鸡叫的限购政策也屡见不鲜。
而回到二手车限迁这个问题上,正如中国汽车流通协会副秘书长沈荣此前所强调的观点:地方政府的税收“小算盘”,或许是中央要求的取消二手车限迁城市不作为根本原因。而要从根本上改变这一状况,恐怕还需要等《意见》未来“进一步优化二手车交易税收政策”之后了。
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